英国2015《小企业、企业和就业法案》对《2006年公司法》进行了多项修改，引入PSC（people with significant control）登记制度只是其中之一。该法案的目的是提高英国公司所有权和控制权的透明度，帮助打击洗钱调查，同时增加投资者对英国公司的信任。

2015年6月，欧盟发布《反洗钱指令》（第四版）（以下简称“指令”），要求2017年6月之前欧盟成员国应掌握注册在本国的实体之受益所有权信息，并由政府统一的商业登记部门管理，并向执法部门及有关利益方披露。

2016年3月，英国商务部门发布关于《加强外国公司收益所有权信息透明制度的咨询意见讨论稿》（以下简称“讨论稿”），要求将拥有公司重大控制权人员披露制度推广到在英国有经营活动的外国公司。

2016年7月，英国商务、创新和技能部发布《关于重大控制权人信息披露指南》，对公司如何登记PSC、登记内容、PSC主体标准、相应的处罚措施等问题作出相应规定。

2018年3月，BBC报道了一起某英国公司涉嫌参与比特币盗窃案，黑客们从东京的比特币交易所Mt Gox盗取650000个比特币。经查，这家英国公司注册办事处位于伦敦，反腐败组织透明国际的发言人称，这是一家空壳公司，没有有效的控制人名单。“重大控制权的人”名单制度的出台，在一定程度上有效阻断了通过建立空壳公司躲避法律制裁的行径。

一、PSC登记册制度

自2016年4月起，未上市的英国公司和所有在英国注册的有限责任公司应有一个对其拥有重大控制权的所有人的登记册（“PSC登记册”）。此外，还包括欧洲股份公司（SEs）、有限责任合伙企业（LLP）和符合条件的苏格兰合伙企业（ESP）。

PSC登记制度要求公司必须保留与其相关的具有重要影响力或控制权的人员的登记册，连同现有登记册（如董事登记册和成员（股东）登记册），必须向英国企业注册署（company house）提交PSC信息与中央公共登记册。

二、PSC主体标准

拥有重大控制权的人应指：

1） 超过25%的股权或表决权；

2） 可以直接或间接任免大多数董事；

3） 有权或实际对公司实施重大影响或控制。

4） 对满足上述任一条件的信托或合伙等不具备法人地位的其他类型企业，在该信托或者合伙中有权或实际实施重大影响或控制的人士。